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动态丨GRID积极协助白云政协开展旧厂房改造上海调研(上)

导 语


广州现代城市更新产业发展中心(GRID)积极协助白云区人民政协开展“探索白云模式,分类推动村级工业园改造项目专题研究”。近日,白云区人民政协联合GRID组成调研团队赴上海开展调研活动


调研团队先后走访调研了上海长宁区的上生新所、创邑SPACE愚园;宝山区的临港新业坊、三邻桥体育文化园、长江河口科技馆;奉贤区的东方美谷、奉贤新城规划展示厅共三区7个项目;听取情况介绍,学习借鉴相关经验和做法。



GRID认为上海城市更新有高度、有温度,广州因土壤和环境不一样,应当结合自身条件,灵活借鉴,勇于创新。

以长宁区为例,长宁区属于中心老城区,城市发展成熟、发展空间有限、土地全面国有化且用地手续齐全,几乎没有集体经济用地、集体经济组织也已经完成市场化。

长宁园区改造特点

科学分类按面积



上海将园区分为科创园区文创园区,前者由科创委负责、后者由商务委负责。目前上海市文创园区主要按照建筑面积划分为文创园区、文创楼宇、文创空间,同时考虑园区的发展规划、人才集聚度、产业特色等,在产业地图上予以标示,这种对园区的细分管理可以使政府和企业能够更明确的知悉各自的需求和资源并形成有效互动。

产业体系“3+2”



长宁区是上海市的中心城区,也是国际化交流最显著的区,空间面积不大,只有30多平方公里。其中超过三分之一的使领馆坐落在该区,超过二分之一的使领馆工作人员居住和生活在该区,加上虹桥机场的带动和辐射效应使得该区逐步形成了“3+2”产业体系



产业招商防“内耗”



发挥空港优势、使领馆优势、国际人群优势;从自身的区位、空间和存量产业,制定切实可行的发展目标和策略;不简单跟风,更不轻易与兄弟区“内耗”,针对同一产业中有利于且适宜在本区发展的产业进行重点突破。


智慧管理“5个1”



园区管理服务方面,一是建立时尚创意产业联盟,通过线上线下服务架构加强信息互通,包含近300家企业的产业工作群和60多个时尚创意产业载体运营单位,便于线上及时沟通,线下组织沙龙、座谈、走访调研等交流活动,为园区活动开展提供服务;二是设立服务企业大讲堂,政策宣讲深入园区,长宁区在全区范围内打造服务企业大讲堂的品牌,将产业政策、税务政策、人才政策、法务知识、金融财政服务等讲座深入园区;三是通过设立产业专项资金,为园区发展提供扶持,长宁区于2017年推出时尚创意产业政策,对时尚创意产业的综合组织、时尚媒体落户、投资项目补贴、高品质泛时尚类创新创意活动、发展专项资金、重点区域载体建设、公共项目支持、时尚地标活动打造等进行资金扶持。四是提供全方位宣传氛围营造。主要包括“五个一”,分别为一个宣传语、一个LOGO、一张地图、一张排片表、一场活动。


更新改造有温度


长宁区在挖掘文化底蕴并实现“主旋律+人文温度”方面的做法值得广州学习。例如城市宣传口号简明扼要通俗易懂“垃圾不乱扔、宠物不乱跑、邻里不乱吵”;历史名人、事迹等红色印记随处可见且与周边融为一体;政府规划部门设立专门部门处理好城市建设和更新过程中的历史遗存和文化印记工作,绣花针的功夫做得很到位。

名人馆

上海调研长宁经验借鉴


长宁区城市更新产业定位主题清晰有特色、产业招商因地制宜、设计手法高端大气、文化保护做到绣花针的功夫,真正做好了“老城区出新活力”,新旧融合,产城融合的高度!

产业选择方面,白云可借鉴长宁区“因地制宜、立足现实、错位发展”产业定位的做法,依托广州今年出台的一系列针对土地和产业尤其是工业的促进政策的优惠力度,培育自身优势产业,引入相关配套产业,进行园区专业化管理,打造试点园区,带来品牌效应、关注度、影响力,从而带动其他园区的改造发展。

改造手法方面,通过保留更多的历史文化元素,以及针对细节的处理,如内部文化墙的打造,艺术品等软装渲染,同时通过预留空间,使得空间更显文化气息,更高大尚,更有设计感,更舒适,使得改造更有温度。

创邑SPACE愚园文创墙


功能业态方面,园区的功能业态,整体与周边社区融为一体。形成产城融合的概念,园区内部,产业主题明确,同时配合商业和公共开放空间,服务周边社区,同时周边社区也可以就近工作和消费反补园区。

政策扶持方面,建议可以借鉴上海经验,根据不同的产业主题和园区,制定不同的扶持政策,促进园区改造和产业发展。

改造模式方面,政府和企业要联手合作打造,对于真正的产业园区政府可以协助企业举办更多的招商推广活动同时给与一定的补贴,而企业要求把更多的把补贴用到园区招商运营和服务上,而不是图眼前利益。


接下来,我们将带来上海宝山区临港新业坊、三邻桥体育文化园、长江河口科技馆和奉贤区东方美谷、奉贤新城规划展示厅的调研总结,敬请期待!

未来,GRID将继续协助政府,充分把握现状,辅助项目落地,加快推进城市更新,促进广州经济高质量发展,助力城乡共赢。



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