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动态 | 粤以汇接待广州市人民政府参事室领导调研,专业表达“老城市出新活力”


导语

    广州拥有2000多年的建筑史,很多老旧小区是广州不同历史时期的产物,见证了这个城市上千年历史的沧桑变化,一旦破坏,就再难以恢复和延续。城市微改造通过立面整饰,环境美化等方式提升人居环境,保护文化遗产,促进城市活力,是协调改造和保护的关系的重要解决方法。 

     基于广州历史建筑保护的现状,广州市人民政府参事室参事陈安薇、吴乾钊、原市政府参事 史小予、市政府办公厅参事工作处处长王名樟、市政府办公厅参事工作处周敏贻于8月30日到黄花岗粤以汇城市会客厅围绕“如何做好城市微改造中历史建筑的保护和利用工作”主题与广州现代城市更新产业发展中心(GRID)江浩院长、调研部魏慧丽部长、资源整合中心黄玲琴秘书长进行交流。同时,特邀了广州市历史建筑保护协会朱秋利秘书长一同进行主题探讨交流。

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      在会上,江浩院长分享了六个主要观点第一,多把年轻人请进来。多创造年轻人的工作场景,更新主题和主体是保障新活力的源泉。第二,多一些功能转换。从前的老旧建筑保护活化后,载体内容应升级与契合,比如,小商业、小公寓、小工作室,从而吸引更多年轻人回老城工作。第三,设立历史建筑或文化街区“政策试验区”。在产权办理、行政审批、消防验收、政策优惠、资金补助等方面政策优惠。第四,打造共同治理机制。政府转化角色定位,在具体项目实施中让业主居民和企业“唱好主角”,邀请多主体(原住民、企业等)共同参与治理与管理。第五,设立历史建筑或文化街区“街区规划师”制度。联合第三方专业社会团体,共同为历史建筑或文化街区保护提供参与式的技术支持。第六,多出台历史建筑的“块状”政策。因建筑保护工作涉及多部门,建议出台多个部门可联动共用用的“块状”政策,落实规自局、住建、文馆新局等部门职责分工,充分发挥财政、城管、消防等部门协调配合作用,切实保障相关政策有效施行。



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基于以上观点,广州市历史建筑保护协会朱秋利秘书长总结江浩院长的发言为“五个老五个新”:老名字新品牌、老环境新场景、老建筑新功能、老街区新政策、老体系新管理。同时,在他看来,广州在历史建筑的保护利用方面有三个优势和三个不足。优势一,现存历史文化资源丰富。现有文化保护单位732处,文物线索3000多处,历史建筑817处等。优势二,历史文化保护体系逐步完善。近年来,建筑保护体系的价值要素、修缮图则、造价标准、补助标准、监督管理等措施逐步完善,社会参与监管也比较活跃。优势三,政府主导的财政投入有所作为。近年来政府颁布实施的关于历史建筑保护的政策为历史建筑与文物的保护修缮创造了经济条件。同时,也存在三个不足。第一,社会共识不足,主要表现在对历史文化多城建体性与真实性保护的认识缺乏。第二,专业保护不足,对古建筑保护项目的设计、监理、施工和活化等方面存在专业缺失。第三,培训评价不足,历史文化多城保护需要培育专业人才,需要专业的评价机构和体系。

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    广州现代城市更新产业发展中心(GRID)作为专业的智库,秉承着“让城市更新更美好”的愿景,将通过专业的调研谋划和资源整合为广州注入新活力、补充新功能,持续参与和助力广州市微改造中历史建筑保护和利用工作完整的传承与表达,复兴老城市的“灵魂”。




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