2023年12月7日，由广州市社会组织管理局指导、广州市民政发展研究中心主办，广州市社会组织联合会承办、广州市海珠区民政局协办的“助力老旧小区改造，推动建设完整社区”的2023年第五期广州社会组织讲坛（总第57期）在广州市海珠区同心园开讲。

广州市社会组织管理局党组成员、副局长钟庆华出席活动并致辞，广州市现代城市更新产业发展中心（简称：GRID产发中心）执行院长江浩受邀参会主讲，会上围绕着社会组织如何助力老旧小区升级改造的问题进行了深入的研讨。

广州市社会组织管理局党组成员、副局长钟庆华在致辞中指出，社会组织在老旧小区改造中，发挥着承接政府职能、搭建政社桥梁、链接社会资源等重要功能。积极引导社会组织参与老旧小区改造，推动改造主体多元化，对于探索老旧小区改造的创新路径具有重要现实意义，同时也有利于完善基层治理体系，促进老旧小区改造的良性发展。

对于老旧小区改造方面的问题，长期专注于城市更新和产业发展项目的江浩院长在授课过程中指出：GRID产发中心研究团队在开展城市更新评价时发现，广州的力度更大、类型更多、覆盖面更广，于2016年创新提出“微改造”模式，推行河涌整合与散乱污”场所清理整治等创新举措，11个区城市更新工作重点各有侧重、成效明显，但当前仍面临着改造困境，迫切需要认清形势把握机遇，探索特色改造模式。

一、广州市老旧小区的改造现状

顶层设计：广州制定了老旧小区“1+N”政策体系，出台一个实施方案加一系列配套政策，联动各部门，按照全市一盘棋高效推进

主体参与：广州鼓励社会多元主体参与老旧小区改造，建立“党委领导、政府组织、业主参与、企业服务”的小区管理机制

资本参与：广州支持社会资本以全链条或分阶段的方式参与老旧小区改造，对存量资源开展活化利用，拓宽老旧小区改造资金来源

二、老旧小区改造存在的四大困境

当前，老旧小区改造存在主体考量不足、社区个性缺失、空间利用率低、公共功能难塑四大困境。

三、老旧小区的三大改造要点

● 公共空间特色营造

可利用小区大面积闲置绿地或活力低下的硬铺广场，通过增设游戏、健身、休憩设施，打造全龄化的综合活动空间，提升小区亲和力。

● 小区建筑特色营造

着力提高建筑入口、外墙和屋面等公共部分，通过整体设计和绿化覆盖，提升小区建筑形象。

● 服务设施特色营造

可根据小区条件集中或分散设置，提供明亮舒适的室内活动及交往场所，满足居民餐饮、阅读、健身等多元化需求，成为小区活力中心。

四、五大改造趋势探索

明确主题，形成主题街区：老旧社区通过发掘自身的内含，能够为公共空间确定文化艺术主题，形成贯穿小区的设计语言，打造独特小区文化，提升居民凝聚力

设施完善，构建完整社区：建设完整居住社区，是对城市空间进行重构，保障居民在步行范围内具有完整的设施环境、完备的生活服务、完善的管理机制，满足居住社区生活的基本需求。

科技赋能，打造未来社区：科技赋能，老旧小区将蜕变成为绿色低碳、健康韧性、智慧高效的“未来社区”。

以产为先，规划创新街区：老旧小区改造将通过以点带线，打造生产、生活、生态“三生”融合的创新街区

注重运营，运营改造街区：老旧小区改造要注重运营，EPCO一体化模式，从全生命周期来思考改造流程，可以大幅度提高投资效率，促进设计、施工和运营各个环节的有效衔接

GRID产发中心是粤港澳大湾区城市更新领域首家实战型资源型5A级品牌社会组织及产业发展协同平台。从2008年创建至今，GRID产发中心专注深耕城市更新及产业发展项目十五年，积累了大量的城市更新载体、产业资源，打造了一批专业的技术咨询服务团队，专业打造以产业谋划和招商导入为特色的城市更新专业技术服务平台，响应行业趋势，团队积极创新求变，善于研究谋划，长于招商导入，勇于联动政企，敢于统筹推动，资源资本结合，项目审批落地。

未来GRID产发中心也将持续跟进城市更新现状，继续沉淀专业知识，提高研究能力，深化服务内容，创新工作模式，赋予老城市新活力，使产城更融合，使广州城市更美好。