广州产业发展进入了一个弯道期，广州市村级工业园作为产业发展重要存量载体，存量规模大，产业低端，建筑形态落后，随着存量时代到来，村级工业园亟需通过城市更新转化利用，为产业发展提供更多载体资源选择。

一直以来，传统村级工业园给人的印象都是衰败破旧的厂房，横七竖八的电线网，“三高两低”的产业形态……存在各类隐患问题使人诟病。

广州全市村级工业园用地占30%税收仅占6%，广州市政府近日审议通过《广州市村级工业园整治提升实施意见》，重点关注产业分类，注重产业后评估与改造路径。至2023年，广州村级工业园将“脱胎换骨”，打造出一批生态优良、产业高端、功能完善、运营专业、经济效益可观、社会效益显著的典型示范园区。

GRID专业技术团队创新“五位一体”产业策划模式，能有效打破各环节各部门长期“各自为政”的壁垒，加强产业深度谋划与政府部门在规划、土地整备、招商等多方面的同步开展，统筹联动，继而带动部门协调联动审批等相关工作推进，以完整的链条串联始末。

“高效、精准”是该模式最显著特点。专业的团队，紧凑的节奏，4大时间节点，高效管控服务。

多年来大量与实际案例并积累丰富的本土经验，得到政府部门、城市规划机构和委托单位的高度认可。

GRID通过政策分析和创新，探索村级工业园改造路径，申请村级工业园试点项目；通过引入划时代新产业或补足现有先进制造发展产业，抢占未来经济和科技发展制高点，打造一个针对大B端客户、生产具有“公共性、先进性、核心性“的高端装备先进智造基地，以岐山项目作为试点，助推花都从制造大区向“智造强区“转变。

东华西成改造项目以空港区位为导向，上层规划为引导，培育科技创新，以科技融合传统产业，特别是白云传统的轻工产品生产，项目落成后，将发展临空指向性强的轻科技产业，聚焦高附加值环节，成为以“轻”科技型产业为核心的产业高地和人才集聚地，进一步推动空港经济区内高端临空产业集聚。

GRID协助投资方多次向空港委、白云区科工商信局、人和镇相关领导、东华村及西成村村委交流汇报项目最新的产业策划及落地实施成果报告，反映良好，各单位高度认可项目产业定位，并已明确合作落地实施路径。

项目通过改造、导入适配空港的产业，将有效推动村级工业园区结合产业发展进行转型升级、提质增效，有机会成为白云区村级工业园改造的示范案例。

GRID提供全过程的协助咨询服务，推动园区提质增效。编制项目改造产品策划方案，提出建议局部突破现有规划米限高，从形象上、建筑空间上将项目打造成番禺标杆示范性项目，获得好评。

专业技术团队编制项目招商运营方案，通过研究案例及行业交流，提出了四大平台的创新建设，突破以往传统产业园依赖租金的经营方式，为项目开拓更广的经营效益空间。

良田工业园区转型升级及产业提质增效策划项目的开展，不仅为白云化妆品产业集聚发展提供新方向，同时也为政府盘活带动良田工业园低效用地集约节约发展的实施路径提供新思路，为政府下一步工作开展提供参考。

GRID通过对良田工业园开展深入细致的“洗楼”工作，充分摸清园区土地、物业及产业现状，并实地走访调研化妆品企业，了解企业实际发展诉求，为项目未来发展提供切实可行的产业方向，以及针对园区不同用地情况，分类提出相应土地整理实施路径。项目成果得到委托方与政府部门的充分肯定。

江浩院长受访有建言

据广州现代城市更新产业发展中心执行院长江浩介绍，多数村级工业园是自发形成，在各村镇的布局缺少统一规划，布局更是“见缝插针”、“大大小小参差不齐”，有的上百成千亩，有的只有几千平方米。广州村级工业园与广州打造国际化大都市形象不匹配，亟需通过城市更新改变形象、提升产业内涵。

一、广州村级工业园现状布局零散功能待转换

广州村级工业园大多数是改革开放之后，依靠“三来一补”快速发展形成的，为广州发展做出过巨大贡献，但随着城市化进程发展，主要呈现布局分散零乱、手续缺产出低、功能亟待转换的特点。

二、广州村级工业园整治提升很紧迫很必要，呈现三大“需要”

1、形象需要，老城市出新活力的广州城市更新需求，广州村级工业园破旧建筑、低矮形象、底端产业生产环节等，与广州打造国际化大都市形象不匹配，亟需通过城市更新改变形象、提升产业内涵。

2、规划需要，粤港澳大湾区和一带一路的国家战略倒逼，两大战略要求广州创新发展，打造极点示范，村级工业园作为珠三角发展的特色，需要通过整治提升建立标杆，形成“广州高度”，带动湾区其他城市。

3、产业需要，传统产业转型发展和现代化产业体系建设的需要，村级工业园承载珠三角传统产业比如化妆品、服装、珠宝等发展，其整治提升将带动湾区传统制造业升级，输出更多“智造业”，构建现代化产业体系。

三、四个“急需”指引广州开展村级工业园整治提升，路径和动力难点需要突破。

     1、急需细化分类，各区可以操作：结合政策对全市2700多个村级工业园进行分类，让各区，村镇有更清晰指引；

2、急需规范流程，给出清晰的指引：之前城市更新政策也有涉及村级工业园，与新政在流程上、在部门间如何衔接？需要进一步规范指引。

3、急需双动结合，调动村集体和社会资本，同时各部门也要协同联动：不仅是市、区、镇街和村集体统一思想，加强联动，产业、规划、建设、环保、消防等多部门也需要联动，市场主体积极性也要调动。村级工业园改造同时要动土地，房屋，产业，环保等工作，要有综合性政策和联合审查办。

4、急需产业谋划和监管：大量村级工业园开展整治提升，谁能成功很大程度在于选择合适的产业，所以要提前做好产业谋划，讲清楚产业需求，包括空间、规划、政策等需求，过程中政府做好产业监管和招商协助，项目建设实施过程中注重产业后评估，及时把关项目发展。