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智库观点 | 疫情过后如何显化真需求打造快载体,快速推动村园谋划和招商

广州市现代城市更新产业发展中心是广佛首家从事城市更新领域产业谋划和资源整合的专业机构!      

现今迎来了复工复产的高峰时期,为了支持企业尽快渡过难关、恢复生产,社会各方力量同舟共济化危为机,坚决打赢疫情防控战,各行业的企业主也在努力做好应对,寻求各种解决方案。作为推动城市更新和产业发展的快载体,村级工业园在疫情过后如何快速有效开展园区谋划和产业招商工作并实现持续发展显得格外重要。   

趁疫情防控期间,做好园区谋划,研究招商策略,将加快推动村级工业园改造升级,促进经济健康发展。

以下基于GRID的抽样调研白云区村级工业园,分析现状招商痛点,为疫情过后村级工业园如何快速有效开展招商工作提出策略建议。

一、现状痛点
抽样调查数据显示,白云区村级工业园产业类型多样,以都市消费型工业为主。目前多数园区招商意愿强烈,但也面临多重困难:受限于传统招商路径,疫情期间很难开展现场招商办公,此外园区配套服务有待加强,招商吸引力不足,意向招商群体的画像不清晰

传统招商路径依赖,企业、园区难“合”

村级工业园招商通常较为传统,存在路径依赖,很多都没有线上招商平台或是习惯,现阶段受疫情影响,传统线下招商、现场招商很难操作,园区招商需求和企业进驻诉求之间无法形成有效的信息链接体系,导致需求与载体之间缺乏及时有效的沟通渠道,很多企业不知道“好园区”在哪,“好园区”又很难及时公开招商信息,“好企业”也很容易被错过。

配套服务跟不上,缺少招商引力和安全保障

受疫情影响,现阶段园区的统一管理和安全监管显得尤为重要,但通过调研了解多数村级工业园缺少统一运营主体,没能提前做好复工复产的安全监管准备,配套软硬条件的不足,很大程度影响优质企业进驻。另一方面,运营主体多为镇(街)、村集体成立下属的股份合作公司或经济发展公司,以往是租金导向,没有对园区的发展定位研究清楚,对招商引资、产业更新换代没有明确的规划和计划,疫情期间更是无法有序实施招商,只能被动等待。

二、他山之石
通过梳理其他城市园区的特色招商引资方法以及部分房地产公司在疫情期间的创新做法,我们认为有些是值得村级工业园学习的。

(一)部门协同,共同助力园区改造和招商

充分调动区级招商部门和镇街、村集体等多主体积极性,强化园区改造和招商。例如佛山南海区区国土城建和水利局联合区城市更新发展中心,成立了“社区更新管家”服务站,普及村级工业园升级改造政策,并为村居一线工作人员提供相关技能培训、政策指引,为村园改造和招商都提供了很好的平台和助力,多主体推动能够扩大村园招商接触的企业资源面。

(二)国资介入,带动社会资本投入

充分发挥国资融资、投资、建设和运营的优势,加强村级工业园改造力度,确保园区改造按照政府规划要求的同时带动社会资本投入,激活园区改造。佛山加大区镇(街道)财政资金和国资投入,充分利用棚户区改造、乡村振兴、特色小镇等政策性资金,释放国资撬动功能,带动社会资本投入,计划形成300亿元资金规模,通过区级收储、国资运营、市场化运作等多种模式推动村级工业园升级改造。

(三)招商,解锁招商新招式

针对当前人员流动受阻等难题,不少房地产公司积极发挥互联网平台优势,将传统的线下看房需求转移至线上,推出VR全景看房服务,开启地产“网上购房”新时代。同理,园区也可以整合各类招商资源,积极通过VR、直播、在线签约等先进技术方式进行云招商,给客户“未到现场,胜似现场”的体验。

(图片来源:网络)

三、招商策略

(一)准确定位:前期做好产业谋划,招商方向立足自身发展精准化

根据白云区提出的“1358”发展思路和“强二优三”的产业发展路径,借力新兴产业发展和区域“1358”发展思路中重点项目布局辐射,做好白云区村级工业园产业谋划,在此基础上综合考虑产业政策、资源禀赋、环境承载能力、经济发展潜力、区位优势等因素,因地制宜确定招商方向。不同村级工业园招商方向以服务本地成长型优质企业为主,不断吸引集约型新兴产业,发展生产性、生活性配套产业,拓展都市消费型产业生态圈,从而稳步推进旧工业园区升级改造为孵化器、加速器,创意园区等,有力推动优质工业企业增资扩产、提质增效。

(二)统筹联动:强化部门、国企、国集三联动

一是部门联动。针对区内园区多数需要通过更新改造招好商、招大商的情况,需构建多部门联动机制,充分调动区级产业招商部门以及镇街、村集体等,以产业需求为导向完善园区自身条件引大商,缩减村级工业园改造和招商周期,加快盘活存量载体利用。

二是国企联动,改造过程中可以充分调动白云金控、白云城投、白云投资、高新区投资等国资公司参与土地整理、更新改造,以吸引优质企业,培育税收来源等长远发展为国企投入考核标准,与市场主体形成合力,提高集体土地的开发利用效率,为集体土地开发利用注入发展新动能。

三是国集联动,村级工业园可与周边国有土地联动发展,鼓励国有土地做好重资产项目,村级工业园多做生产、生活性配套产业项目,以产业集聚发展为目标,按照成片连片发展思路进行打包或是捆绑开发,政府部门结合发展需求创新土地整理和供应模式创新。

(三)用好政策梳理各级政策亮点,用足用好政策

近期国家、省市和区级相关部门都在积极出台政策鼓励产业发展,例如白云区投资促进局印发的《白云区村集体建设用地产业导入指引(试行)》,首次对村集体建设用地的招商选资提出了量化指标,划出了产业导入的红线,规范引导招商。

另外,针对此次疫情,白云区政府印发的《白云区复工复产八条政策措施》中,由于白云区集体企业和村社集体物业多、体量大,白云区推动了对承租集体经营性物业的企业进行租金减免,进一步援助企业复工复产。


广州市工信局与建行广州分行联合发文推出“复工复产”专项服务方案,主动给企业缓解生产经营困难,为广州市疫情防控和经济社会发展提供有力支持。

疫情期间各类金融机构推出的一些金融服务方案与举措可一定程度上缓解园区企业资金周转困难、保障企业的融资需求。村级工业园相关负责人可以及时搜集整理各级政策,分析要点,或是请第三方参与决策咨询,用足用好各类政策,加快推进招商的同时也可以帮助园区企业复工复产,渡过难关。

创新路径:利用新媒体手段,开展线上线下招商

园区招商仅靠线下开展宣传营销工作是远远不够的,为了推动园区招商工作进程,提升园区知名度,线上线下组合创新招商能快速有效地引入优质企业。受此次疫情影响,“线上招商”更是大势所趋。通过微博、微信公众号、自媒体、问答平台等各种新媒体平台提高曝光度,立体式全方位发布园区动态、政策、服务、招商等信息,让企业能够看到园区的最新动态,吸引客户前来咨询,提升园区品牌影响力。
四、结语

在市场经济深入发展和推进供给侧结构性改革的新形势下,白云区亟需将谋划与招商工作作为经济工作的重点工作之一,推动村级工业园区产业转型升级,不断创新招商方式,开启项目落地建设“加速度”。

随着复工潮的开启,白云区的园区单位正紧锣密鼓有序复工,开展防控防疫措施,保障各租户的安全,对园区加大消毒、消杀频次,对访客及外来人员进行体温测试等等,全面打响疫情攻坚战,齐心协力作出白云贡献!

(图源:云山金谷文创园)

(图源: 粤科孵化器 


GRID作为智库·桥梁·伙伴,将继续为广佛村级工业园的谋划与招商工作提供决策依据、搭建政企、村交流和招商渠道,加快推动广佛产业升级,助力项目顺利推进和实施落地,带动粤港澳湾区产业发展促进合作发展共赢!


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