工业在疫情到来时的承压能力，以及疫情稍缓时的快速修复、反弹能力，都远远超过服务业为主第三产业。因此近几年，全国各地对于工业的重视程度回升，加快促进制造业回流。“坚持产业第一、制造业立市”首次在广州市政府2022年工作报告中出现。

但是对于广州中心城区，在经历了“退二进三”，土地成本不断攀升情况下，如何发展工业，该发展哪种工业，是需要认真研究的。此时，“都市工业”开始回归大众视野。本篇推文将带领大家了解识别“都市工业”。

都市型工业的内涵及特点

近年来国内的北京、上海、重庆、天津、武汉等大城市都结合自身的情况，从政府管理角度对发展都市工业进行了很多研究、规划以及具体尝试，当前学术界对都市工业仍缺乏统一的定义，综合一些专家学者研究论文整理，都市工业通常是指依托大都市生产要素，以产品设计、研究开发、营销管理、技术服务和加工制造为主体，且能够适应都市可持续发展要求的工业。

综合国内城市都市工业园区产业发展现状和规划来看，都市工业涉及的行业领域一般有：包装设计、印刷出版与制作业；计算机软件与电子信息产业；服装服饰及纺织加工业；食品加工制造业；工艺美术品、旅游产品及健身器材制造业；新能源和环保节能产业；室内装潢装饰产业；机械加工及精密仪器制造产业；生物技术及现代医药产业；汽车配件等。

布局范围，主要位于中心城区内；从环境形象看，具有良好的建筑外形，与城市生态环境相协调；

空间形态，为了尽可能地减少生产和管理成本，都市型工业倾向于集中在一起，在一定的程度和范围内共同建立、享用和负担基础设施，形成一定程度的集聚效应和规模效应，需要更多的“工业上楼”和工业综合体；

产业类型及结构，属于劳动密集型、技术密集型、研究开发型和轻加工型，具有现代工业与传统工业相结合的“二元结构”特征；

企业类型，由于城市土地和楼宇等基本生产要素的价值相对较高，都市型工业的产品大多具有终端性和数量小、批次多、能耗低、无污染、科技含量高与城市功能有机融合等特点，可以是都市工业链主企业、龙头企业和平台型企业。

都市工业相关概念辨析

根据王剑锋，宋聚生《都市型工业规划管理的现状及完善对策》文献梳理，都市型工业在生产空间方面与楼宇工业相似（表1）[1]。对比发现，标准厂房、楼宇工业及都市型工业等虽涉及到与生产息息相关的研发设计环节，但其落脚点仍是工业，用地性质设定为工业用地无可厚非；而楼宇经济、总部经济、2.5产业及创意产业等所涵盖的内容较广泛，产业门类跨度较大，几乎涵盖了现代新兴产业的所有门类，具有复合的特征。

[1] 王剑锋，宋聚生都市型工业规划管理的现状及完善对策[J].规划管理，2014,30（2）.

都市工业作为一种新型工业形态，与传统型工业和高技术工业相辅相成，但在产业类型、辐射范围等方面相互有差异，根据相关文献梳理形成表2[1][2]。

[1] 何世茂南京主城区都市型工业发展研究[J].江苏城市规划，2009.

[2] 戴东强新形势下我国都市工业园创新机制与模式研究[D].武汉理工大学.2012.

都市工业园案例

      广州提出制造业立市、建设制造强市，是适应新一轮科技革命与产业变革要求，都市工业或成为主流。GRID作为助力城市更新产业发展的实战型资源型5A智库，秉承智库·桥梁·伙伴的愿景和初心持续关注都市工业相关政策及最新动态，积极研究推动都市工业策划规划及招商引资，敬请大家持续关注。

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